Naturparkplanung
Die Naturparkplanung ist ein Instrument, die festgelegten
Aufgaben und Ziele
eines Naturparks aufzuzeigen und ein Konzept zu entwickeln, diese
gestellten Anforderungen im Einklang mit den bereits vorhandenen
Gegebenheiten umzusetzen.
Im Rahmen der Naturparkplanung erfolgt für alle Bereiche eine
Aufbereitung der bislang verstreut vorliegenden Daten, angefangen von
den natürlichen Grundlagen, über die landschaftsbezogene
Erholungseignung, die Siedlungsentwicklung, Land- und Forstwirtschaft
bis hin zum Naturschutz. Dies erlaubt den Gemeinden, Entscheidungen für
die Zukunft auf einer breiten Basis zu treffen und die verschiedenen
Belange gegeneinander abzuwägen.
Der gemeinsame Planungsprozess führt auch dazu, dass über Gemeinde-
und Landkreisgrenzen hinweg, Konflikte und deren Lösungsmöglichkeiten
gemeinsam angepackt und umgesetzt werden. Zusätzlich gehen vom
Naturpark positive Effekte für Gewerbe und Industrie aus. Längst zählt
für renommierte Unternehmen und Büros ein attraktiver Standort als sog.
weicher Wirtschaftsfaktor zu den Auswahlkriterien für eine Ansiedlung.
Da die Naturparkplanung immer auch unter dem Vorbehalt steht, zu
einer neuen, erschwerenden Verwaltung beizutragen, handelt der
Naturpark Schwarzwald Mitte/Nord nach den Planungsgrundsätzen:
- keine kommunalen Entscheidungen vorwegnehmen und nicht in die Planungshoheit der Naturparkgemeinden eingreifen,
- der Naturpark dient nicht dazu, Auflagen und Schutzmaßnahmen einseitig zugunsten des Naturschutzes zu verstärken,
- es wird keine neue Verwaltung und Bürokratie eingeführt,
- keine einseitige Einschränkung der Bürger der Naturparkgemeinden in ihren Erholungs- und Entwicklungsmöglichkeiten.
Das Planungsteam hat diese und andere Bedenken, die vielfach zu Beginn
einer Naturparkplanung auftreten sehr ernst genommen und versteht die
dargestellten Ziele als Grundlage der Planung des Naturparks
Schwarzwald Mitte-Nord.
Der Naturparkplan wird in der Rechtsverordnung über den Naturpark genannt. Dem Naturparkplan kommt eine wichtige Bedeutung im Hinblick auf die Umsetzung des dort festgelegten Schutzzweckes zu.
Leitbilder
Der Naturpark Schwarzwald Mitte / Nord zeichnet sich vor allem durch
die einzigartige Landschaft und Naturschönheit aus. Neben
weitreichenden, unzerschnittenen Wäldern verfügt der Naturpark über
eine Vielzahl wertvoller und seltener Landschaftselemente wie Moore und
Grinden.
Darüber hinaus wird die Eignung des Gebiets als Naturpark
durch eine große Zahl von Schlössern, Burgen und Ruinen sowie Klöstern
bestimmt. Ferner führen durch den Naturpark ganz unterschiedliche
touristische Straßen, wie zum Beispiel die Schwarzwald Hochstraße, die
Schwarzwald Tälerstraße, die Schwarzwald Bäderstraße oder die Badische
Weinstraße.
Vor diesem Hintergrund wird das umfassende Leitbild des Naturparks wie folgt zusammengefasst:
- die Schönheit, den Charakter und die Vielfalt von Natur- und Landschaft sowie Tier- und Pflanzenwelt zu erhalten und zu schützen,
- die Eignung für Erholung und Tourismus zu verbessern,
- die traditionelle Landwirtschaft
mit ihren regionalen Besonderheiten, im Besonderen in ihrer Bedeutung
für die Landschaftspflege, das Landschaftsbild und somit für die
Erholung und den Tourismus zu fördern,
- die Pflege der offenen Landschaft zu sichern,
- die Waldfunktionen zu erhalten,
- und die regionale Identität zu fördern.
Der Naturpark stellt dabei keine neue Verwaltungsebene dar. Er greift nicht in die Planungshoheit der Gemeinden ein und will keine einseitige Entwicklung des Raums zu einer Musternatur mit musealen Charakter und eingeschränkten Entwicklungsmöglichkeiten. Die Motivation des Naturparks liegt vielmehr in der Aufdeckung und Nutzung von Synergieeffekten durch die gewinnbringende Zusammenarbeit aller Interessensgruppen im mittleren und nördlichen Schwarzwald. Aus diesem Grund will der Naturpark in den kommenden Jahren eine Vielzahl an fachspezifischen und vor allem fachübergreifenden Projekten anstoßen, mit dem Ziel, den Lebens-, Erholungs-, Natur-, Siedlungs- und Wirtschaftsraum weiterzuentwickeln und im europäischen Kontext aufzuwerten.
Um dies zu erreichen, wurden zu den folgenden Themengebieten ausführliche Zielaussagen des Naturparks formuliert.